![](\"http://i2.chinanews.com/simg/cmshd/2019/07/07/cf65de213eb2407aa2b0233d45bea2aa.jpg\")
\n中新经纬客户端7月7日电 (张燕征)“目前社会保障金结余五万亿，大概2025年就会用完，近乎枯竭。”7月7日，在青岛召开的第五届中国财富论坛上，谈到社会保障金的管理，全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民建议通过“费改税”建立“个人账户”，所谓“个人账户”，即把个人账户的8%切出来，不再按交费的形式，而是以税收的形式放在个人所得的栏目当中，不再交在社会保障的栏目当中。
\n\n王忠民在2019中国财富大会上讲话 主办方供图
\n王忠民表示，据有关机构测算，目前中国职工城镇社会保障缴纳工资20%的社会统筹和职工工资8%的个人账户，两者加起来的社保资金，用于支付现在退休的职工的养老金。用完了以后，社保存留结余五万亿。
\n王忠民指出，目前社保结余五万亿，是因为初期交的人多，用的人少，所以就会结余。但是，随着人口老龄化迅速来临，交的人和用的人之间，不仅在2014年已经平衡了，而且2014年以后是交的人少，用的人多，这样结余的数额就会减少。
\n“我们要问的是，这五万亿财富的积累，用了二十年时间，计期发放这么多人，存留的这些钱，年回报率是多少？通过什么投资办法去管理它？”王忠民表示，如果回报率是1.8%-2%，这样的增长幅度可能战胜不了通货膨胀，也战胜不了投资的机会成本。如果战胜不了通货膨胀，从最终养老消费的角度说，资产的数量实际是在减少的，因为退休以后可购买的社会养老服务是减少的。
\n目前，社保结余五万亿如何管，才能做得更好呢？王忠民建议通过“费改税”的方式建立“个人账户”。“我们过去叫个人账户，但是管理的时候把它视同为社会统筹账户的一体，没有按照个人账户(应该)拥有(的)支配和管理权力来管理，而是放在统账结合的角度进行管理。既没有征求个人意见，也没有说年化收益率水平、利息水平、收益年限。”王忠民称。
\n对于“个人账户”如何管理，王忠民对中新经纬客户端表示，如果个人有能力和精力去打理，就可以选择最佳的收益率的产品进行投资，如果没有精力，交给企业或者专业的投资机构去处理，保证最大收益率，当然，如果个人可以很好地通过管理个人账户获得收益，也可以成为专门管理社保的“代管人”。
\n王忠民认为，当前中国经济最缺的是长期资本，特别是生命周期几十年的长期资本，“个人账户”在个人手里可以支配，不仅减除了个人所得，还把个人所得延税了，就会积极努力寻求市场上的受托人。
\n“这个事情如果做好，中国资本市场就有五万亿净资本的注入，中国股票市场当中缺长期资本金的事情，就一下子迎来时代的资金洪流。”王忠民还表示，最关键的还是解决了几大宏观目标，一是现在养老的人得到了有效资产的支持，使其无后顾之忧；二是让现在的五万亿在日益枯竭的情况下，挽救了日益枯竭的衰减式投资管理；三是改变了国有资产的管理模式，从过去单一股东、单一运营管理人的模式当中，促使全社会人都在追求如何把自己的管理人做成实际控制人，站在资本运营受托人的角度，为了长期回报去投资管理，恰好让社会保障体系真正的钱、资产基础得到了有效构建。(中新经纬APP)
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\n\n民政部养老服务司称，近期，一些非法养老APP以“民惠通”等为名实施诈骗。不法分子伪造文件、冒充民政部工作人员，宣称可“发放高龄补贴”“普惠专项资金”等，要求先交保险金、保证金、激活费等；或以“签到赚钱”“高额返利”“拉人头返佣”诱导充值投资，最终无法提现。
\n\n对此，民政部养老服务司提示称，民政部从未设立或批准设立“民惠通”等项目，也未推出任何类似产品和相关APP。
\n\n同时，民政部养老服务司表示，请广大公众提高警惕，不要轻信来源不明的信息和不实宣传，避免上当受骗。已经参与或可能遭受损失的用户，建议尽快向属地公安部门报案，避免造成进一步损失。如遇可疑情况，请立即拨打110报警或拨打96110咨询举报。(中新经纬APP)
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\n同花顺iFinD截图
\n截至午间收盘，沪指涨0.22%，深成指涨0.62%，创业板指涨0.93%。
\n盘面上，AI硬件侧、AI应用端轮番上冲，家电、传媒、有色金属、医药板块活跃；海运、石化、港口、餐饮旅游板块调整。
\n文化传媒板块高开高走，新华传媒、新华文轩、引力传媒、中国出版、智度股份等多股涨停，值得买、国脉文化、三人行涨幅居前。
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\n\n对于国家发展改革委是否对超强厄尔尼诺现象有针对性举措的问题，李超称，据有关专业机构预测，今年秋冬季将出现一次超强厄尔尼诺事件，并于年底达到峰值，相关气候影响将延续至明年夏季，对全球粮食生产带来较大不确定性，必须高度重视。总体看，我国农业生产应对厄尔尼诺等风险挑战是有底气、有条件、有能力的。
\n\n李超指出，从基础条件看，我国粮食稳产丰收根基牢固。目前，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩，耕地灌溉面积超过10.9亿亩，农作物良种覆盖率超过96%，全国农作物耕种收综合机械化率达76.7%，应急抢收抢烘能力显著增强。2025年，在春季干旱、夏季高温伏旱、秋季连阴雨的情况下，我国粮食产量仍达到1.43万亿斤，比上年再增167.5亿斤，连续两年站稳1.4万亿斤以上。
\n\n从当前形势看，今年秋冬种的各项准备工作正有序开展。当前，秋粮大面积收获在即，秋收后紧接着就是秋冬种的关键阶段。根据各方面反映，目前全国大部分地区天气晴好，秋粮预计可正常收获并抓紧为下阶段种植做好准备，主产区底墒较好、利于播种，小麦种子供应充足，化肥等农资保障有力。
\n\n李超表示，下一步，国家发改委将会同有关部门，密切关注形势变化，积极主动做好应对，主要做好以下几方面工作。
\n\n一是加强灾害监测预警，密切跟踪厄尔尼诺发展态势，分区域、分作物研判风险、制定预案。同时，结合动植物保护能力提升工程，持续强化异常天气相关病虫害监测预警和防控处置能力。
\n\n二是夯实农田水利基础，持续推进高标准农田、大中型灌区现代化改造等项目建设，统筹布局抗旱水源和排涝通道，加强农田建设与水利设施衔接配套，提升排涝抗旱能力。
\n\n三是加强种业科技支撑，持续推进现代种业提升工程，针对低温冻害、冬春连旱等灾害，支持有关种业基地加大技术攻关力度、提升优质品种供给能力。
\n\n四是抓好市场调节，强化各级储备吞吐调节和协同运作，用好政策性粮食资源，及时在符合条件的地方启动最低收购价执行预案，发挥好政策托底作用。(中新经纬APP)
","dataPics":"","summary":"中新经纬9月22日电国家发改委22日举行9月份新闻发布会。国家发改委新闻发言人李超在会上表示，国农业生产应对厄尔尼诺等风险挑战是有底气、有条件、有能力的。四是抓好市场调节，强化各级储备吞吐调节和协同运作，用好政策性粮食资源，及时在符合条件的地方启动最低收购价执行预案，发挥好政策托底作用。","picCount":0,"ztStyle":"","announcement_name":"","tagStyle":"kong","isReporterRecommend":"n","zt_channel_level":"1","long_title":"国家发改委：秋粮预计可正常收获并抓紧为下阶段种植做好准备","picture":"http://www.jwview.com/jingwei/09-22/U958P902T1D689935F104DT20260922103808.jpg","intentUrl":"https://jw.jwview.com/jwview/content.jsp?id=689935&classify=zw","isOriginal":"Y","sp_f391":"","videoPic4":[],"reporterSummary":"","reporterId":"","isRed":"no","exdata":[]},{"appPic3":"","sharePic":"http://www.jwview.com/jingwei/09-22/U958P902T1D689934F104DT20260922103048.jpg","appPic2":"","reporterImg":"","appPic1":"","ad_type":"","announcement_code":"","contentText":" 中新经纬9月22日电 国家发改委22日举行9月份新闻发布会。国家发改委新闻发言人李超在会上表示，“十五五”时期，将坚持开放融合、协调合作、兼容互补、成果共享，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元，实现北斗规模应用市场化、产业化、国际化新突破。\n 李超回应推动北斗规模应用、服务全球用户方面的问题称，作为国家重要空间基础设施，经历多年自主攻坚、迭代培育、全域赋能，北斗已经走过技术探索、场景试点的产业培育阶段，目前正在向规模集聚、生态完善、赋能全局的产业新引擎加速迈进。2025年，我国北斗产业总体产值突破6290亿元，国内北斗产业企事业单位达到3万多家，从业人员超200万人，应用场景和规模不断扩大。\n 在交通领域，全国超过1200万辆营运车辆搭载北斗系统，高精度车道级导航覆盖99%以上的城乡道路，为安全便捷出行保驾护航。在农业领域，已有超过350万台套北斗终端设备应用于农机辅助驾驶、农机作业、无人机植保等场景，加快推动传统农业向智慧农业转型升级。\n 在海洋渔业领域，已有7万艘渔船搭载北斗终端，通过遇险报警、应急搜救、渔船动态监管、海上短报文通信等服务，成为渔民出海的“千里眼”和“顺风耳”，累计救助群众万余人次。\n 在能源领域，北斗提供优于20纳秒授时精度服务，广泛应用于风电场机组姿态管控、矿山边坡监测、油气管线巡检等场景，成为电网安全稳定运行的“时间心脏”。\n 在赋能千行百业的同时，北斗系统也走进千家万户。目前，国内已有14亿部智能手机、5000多万辆电动车、1400多万辆共享单车、1.6亿台可穿戴设备搭载北斗定位服务，构建从日常出行到应急场景的全方位服务体系，惠及亿万群众。与此同时，北斗加快走出国门、服务全球，相关产品已出口至全球140余个国家和地区，深度融入共建“一带一路”合作体系，为有关国家提供基础设施安全监测、自然灾害预警、重大工程测绘等服务，持续造福全球。\n 李超表示，“十五五”时期，将坚持开放融合、协调合作、兼容互补、成果共享，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元，实现北斗规模应用市场化、产业化、国际化新突破。\n 一是强化顶层设计。统筹推进高端芯片、关键零部件、融合算法等关键核心技术攻关，加强北斗与人工智能、卫星互联网等技术融合创新，推动卫星导航基础设施布局更加合理，培育壮大优质企业，筑牢安全可靠的时空底座。\n 二是优化制度保障。加快推动《中华人民共和国卫星导航条例》出台实施，健全完善行业标准体系和检测认证体系，引导有关方面加大对认证结果的采信力度，完善应用服务配套措施，夯实北斗规模应用的制度根基。\n 三是深化开放协同。依托各类多边合作机制，持续推动技术交流、人才培育、联合示范等务实合作项目落地，积极参与卫星导航全球治理，让北斗产品和服务造福更多国家、惠及更多人民，助力全球经济发展和民生改善。(中新经纬APP)\n来源：中新经纬\n编辑：郭晋嘉\n广告等商务合作，请点击这里\n未经过正式授权严禁转载本文，侵权必究\n","isGrey":"no","isImportantNews":"no","intelligent_information_style":"","source":"中新经纬","readCount":"","reporterName":"","newsType":"","announcement_pubtime":"","videoShowType":"horizontal","showType":"m0","titleStyle":"0","id":"689934","thumbnail":"http://www.jwview.com/jingwei/html/m/09-22/U958P902T1D689934F10DT20260922103048.jpg","videoLength":"00:59","videoType":"normal","zt_detail_type":"","zt_background":"","pubtime":"2026-09-22 10:30:48","shareUrl":"https://jw.jwview.com/jwview/content.jsp?id=689934&classify=zw","zbType":"","reporterType":"","announcement_pdf_style":"","classify":"zw","is_precision_targeting":"n","announcement_pdf_url":"","adTitle":"","cmtp":"yes","link":"","wapshareURL":"https://www.jwview.com/jingwei/html/m/09-22/689934.shtml","video":"","title":"国家发改委：推动北斗产业规模五年内突破1万亿元","content":"中新经纬9月22日电 国家发改委22日举行9月份新闻发布会。国家发改委新闻发言人李超在会上表示，“十五五”时期，将坚持开放融合、协调合作、兼容互补、成果共享，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元，实现北斗规模应用市场化、产业化、国际化新突破。
\n\n李超回应推动北斗规模应用、服务全球用户方面的问题称，作为国家重要空间基础设施，经历多年自主攻坚、迭代培育、全域赋能，北斗已经走过技术探索、场景试点的产业培育阶段，目前正在向规模集聚、生态完善、赋能全局的产业新引擎加速迈进。2025年，我国北斗产业总体产值突破6290亿元，国内北斗产业企事业单位达到3万多家，从业人员超200万人，应用场景和规模不断扩大。
\n\n在交通领域，全国超过1200万辆营运车辆搭载北斗系统，高精度车道级导航覆盖99%以上的城乡道路，为安全便捷出行保驾护航。在农业领域，已有超过350万台套北斗终端设备应用于农机辅助驾驶、农机作业、无人机植保等场景，加快推动传统农业向智慧农业转型升级。
\n\n在海洋渔业领域，已有7万艘渔船搭载北斗终端，通过遇险报警、应急搜救、渔船动态监管、海上短报文通信等服务，成为渔民出海的“千里眼”和“顺风耳”，累计救助群众万余人次。
\n\n在能源领域，北斗提供优于20纳秒授时精度服务，广泛应用于风电场机组姿态管控、矿山边坡监测、油气管线巡检等场景，成为电网安全稳定运行的“时间心脏”。
\n\n在赋能千行百业的同时，北斗系统也走进千家万户。目前，国内已有14亿部智能手机、5000多万辆电动车、1400多万辆共享单车、1.6亿台可穿戴设备搭载北斗定位服务，构建从日常出行到应急场景的全方位服务体系，惠及亿万群众。与此同时，北斗加快走出国门、服务全球，相关产品已出口至全球140余个国家和地区，深度融入共建“一带一路”合作体系，为有关国家提供基础设施安全监测、自然灾害预警、重大工程测绘等服务，持续造福全球。
\n\n李超表示，“十五五”时期，将坚持开放融合、协调合作、兼容互补、成果共享，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元，实现北斗规模应用市场化、产业化、国际化新突破。
\n\n一是强化顶层设计。统筹推进高端芯片、关键零部件、融合算法等关键核心技术攻关，加强北斗与人工智能、卫星互联网等技术融合创新，推动卫星导航基础设施布局更加合理，培育壮大优质企业，筑牢安全可靠的时空底座。
\n\n二是优化制度保障。加快推动《中华人民共和国卫星导航条例》出台实施，健全完善行业标准体系和检测认证体系，引导有关方面加大对认证结果的采信力度，完善应用服务配套措施，夯实北斗规模应用的制度根基。
\n\n三是深化开放协同。依托各类多边合作机制，持续推动技术交流、人才培育、联合示范等务实合作项目落地，积极参与卫星导航全球治理，让北斗产品和服务造福更多国家、惠及更多人民，助力全球经济发展和民生改善。(中新经纬APP)
","dataPics":"","summary":"中新经纬9月22日电国家发改委22日举行9月份新闻发布会。国家发改委新闻发言人李超在会上表示，十五五时期，将坚持开放融合、协调合作、兼容互补、成果共享，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元，实现北斗规模应用市场化、产业化、国际化新突破。","picCount":0,"ztStyle":"","announcement_name":"","tagStyle":"kong","isReporterRecommend":"n","zt_channel_level":"1","long_title":"国家发改委：推动北斗产业规模五年内突破1万亿元","picture":"http://www.jwview.com/jingwei/09-22/U958P902T1D689934F104DT20260922103048.jpg","intentUrl":"https://jw.jwview.com/jwview/content.jsp?id=689934&classify=zw","isOriginal":"Y","sp_f391":"","videoPic4":[],"reporterSummary":"","reporterId":"","isRed":"no","exdata":[]},{"appPic3":"","sharePic":"http://www.jwview.com/jingwei/09-22/U789P902T1D689923F104DT20260922093745.jpg","appPic2":"","reporterImg":"","appPic1":"","ad_type":"","announcement_code":"","contentText":" 中新经纬9月22日电 周二，A股三大指数集体高开，沪指高开0.35%，深成指高开0.94%，创业板指高开1.37%。 \n 同花顺iFinD截图 \n 盘面上，半导体芯片、算力硬件等板块指数涨幅居前；CRO/CMO、航运、玻尿酸等板块指数跌幅居前。 \n CPU概念大幅高开，中国长城、综艺股份、禾盛新材一字涨停，龙芯中科、海光信息、国芯科技涨超5%。消息面上，Meta旗下AI智能体Muse走红，提振市场对服务器CPU需求增长的预期。 \n 存储芯片板块集体活跃，澜起科技涨超9%，兴森科技涨超8%，先导基电、深南电路等跟涨。 \n 两只新股方面，世纪数码上市首日开盘大涨超288%，现报60.9元，该股发行价为15.67元。 \n 中塑股份上市首日开盘大涨超384%，现报267.76元，该股发行价为55.28元。 \n 中国银河证券研报分析，A股市场将接连迎来中秋、国庆两个假期，跨长假风险溢价叠加三季度末机构考核约束，市场或延续震荡与轮动行情。除了季节性因素外，后续影响市场表现的关键因素正从外围风险的部分消化逐步转向上述积极因素能否形成接力。 \n 中国银河证券称，配置机会关注三条主线：一是科技成长精选。近期产业会议密集叠加外部扰动边际收敛，重点关注半导体及先进封装、光通信产业链、AI算力产业链等高景气及业绩可验证方向。二是政策预期。后续政策加码预期仍存，以“六张网”为重要抓手，关注电网、储能/电力配套、建材、工程机械等环节。三是红利底仓。海外高利率和能源风险尚未出清，金融、公用事业、煤炭等仍具配置价值。(中新经纬APP) \n (文中观点仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)\n 来源：中新经纬 \n 编辑：张澍楠 \n 广告等商务合作，请点击这里 \n 未经过正式授权严禁转载本文，侵权必究 \n","isGrey":"no","isImportantNews":"no","intelligent_information_style":"","source":"中新经纬","readCount":"","reporterName":"","newsType":"","announcement_pubtime":"","videoShowType":"horizontal","showType":"m0","titleStyle":"0","id":"689923","thumbnail":"http://www.jwview.com/jingwei/html/m/09-22/U789P902T1D689923F10DT20260922093745.jpg","videoLength":"00:59","videoType":"normal","zt_detail_type":"","zt_background":"","pubtime":"2026-09-22 09:29:09","shareUrl":"https://jw.jwview.com/jwview/content.jsp?id=689923&classify=zw","zbType":"","reporterType":"","announcement_pdf_style":"","classify":"zw","is_precision_targeting":"n","announcement_pdf_url":"","adTitle":"","cmtp":"yes","link":"","wapshareURL":"https://www.jwview.com/jingwei/html/m/09-22/689923.shtml","video":"","title":"A股三大指数高开：CPU概念活跃，中塑股份首日高开超384%","content":"中新经纬9月22日电 周二，A股三大指数集体高开，沪指高开0.35%，深成指高开0.94%，创业板指高开1.37%。
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\n同花顺iFinD截图
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\n两只新股方面，世纪数码上市首日开盘大涨超288%，现报60.9元，该股发行价为15.67元。
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\n中国银河证券研报分析，A股市场将接连迎来中秋、国庆两个假期，跨长假风险溢价叠加三季度末机构考核约束，市场或延续震荡与轮动行情。除了季节性因素外，后续影响市场表现的关键因素正从外围风险的部分消化逐步转向上述积极因素能否形成接力。
\n中国银河证券称，配置机会关注三条主线：一是科技成长精选。近期产业会议密集叠加外部扰动边际收敛，重点关注半导体及先进封装、光通信产业链、AI算力产业链等高景气及业绩可验证方向。二是政策预期。后续政策加码预期仍存，以“六张网”为重要抓手，关注电网、储能/电力配套、建材、工程机械等环节。三是红利底仓。海外高利率和能源风险尚未出清，金融、公用事业、煤炭等仍具配置价值。(中新经纬APP)
\n(文中观点仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)
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